VN Management Development Specialist Short-term Assignment: TTH RDP
Subject: VN Management Development Specialist Short-term Assignment:TTH RDP
Date: Wed, 14 Dec 2005 14:00:12 +0700
From: advisor.tthrdp <advisor.tthrdp@vnn.vn>
Attached are the Terms of Reference for a short-term
consulting assignment that requires a Vietnamese management
development specialist.
Mr. Les Bohm
Capacity Building Advisor
Thua Thien Hue Rural Development Programme*
Department of Planning and Investment
Ton Duc Thang Street
Hue City
Vietnam
Phone: ++84 (054) 810356
Fax: ++ 84 (054) 848344
Cell no.: ++ 84 (0)91 420 1998
Email address: advisor.tthrdp@vnn.vn <mailto:advisor.tthrdp@vnn.vn>
* The Programme is funded by the Governments of Vietnam and Finland
THUA THIEN HUE RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME (TTH RDP) PHASE
II, 2004 – 2008
Consultancy Terms of Reference - Management Development
[The total input is 18 person days for a Vietnamese
consultant, with inputs in April (12 days) and June (6 days)
in 2006.]
Background
TTHRDP is an integrated rural development programme jointly
funded by the Government of Vietnam and the Government of
Finland. The First Phase of the Programme has been completed
and the Second Phase (2004 – 2008) started in May 2004. In
accordance with the Programme Framework Document for Phase
II, the Programme is focusing on three districts in Thua
Thien Hue Province: Huong Tra, Huong Thuy and Phong Dien.
The overall objective of the Programme is to: “Enhance
pro-poor growth in Thua Thien Hue Province” by “Increasing
the efficiency and poverty-impact of existing livelihood,
infrastructure and administrative systems”. These objectives
are to be achieved through conducting activities in three
major components: Livelihood Services Development,
Infrastructure Systems Development and Capacity Building.
In order to make sustainable change, the Programme will
apply the following strategies:
Participatory approach through Local Planning Processes and
Participatory Rural Appraisal;
Working through the existing service systems and
organizations;
Strengthening the capabilities and improve cooperation
between the Programme and provincial/district/commune
authorities and organizations.
In addition to the above strategies, the Programme will pay
strong attention to the poor, gender issues and
environmental protection as cross-cutting principles.
Consultancies are planned to provide relevant and adequate
information, which is area specific: district and communes,
and if appropriate, specific to ecological zones (costal,
lowlands, upland and mountainous) about the problems, needs
and interests of stakeholders and beneficiaries (both women
and men) at different levels, and at the grassroots level in
particular.
As the capacity building of Partners is a primary objective,
consultants are required to work closely with the relevant
Partner Agencies and to address specific capacity needs.
Capacity building consulting assignments in 2006 will
feature an approach designed to strengthen.
Objectives of the Consultancy
The overall objectives of the consultancy are to (i) collate
and analyse experience in TTH and elsewhere in using
training to better manage change and reform within
government agencies, (ii) based on this analysis, design a
TTHP strategy to support Change Management in TTH province
and the three programme districts and (iii) assist Partners
prepare Investment Plans for TTH RDP support for
implementing the recommended strategies at district and
province levels.
The outputs of this consultancy are expected to be:
An analyse of experience in TTH and elsewhere in using
training to better manage change and reform within
government agencies at provincial and district level in TTH
province.
A management development strategy to support Change
Management in TTH province and the three programme
districts.
Investment Plans prepared by Partners for TTH RDP support
for implementing the recommended strategies at district and
province levels.
Consultant Input and Timing
The duration, input and timing of assignments will be
negotiated separately. Consultants are being invited to
nominate themselves for work as an individual on the
assignment or as a team. For the assignment, the
consultants’ inputs are allocated as follows:
Input 1 - April 2006: Review of results and impact of
management training and a new strategy for 2006. [Input
total: 12 days]
Input 2 - June 2006: Review implementation of the new
strategy and recommend the strategy for 2007. [Input total:
6 days]
Reporting requirements
Reports required are:
Report 1 (To cover Input 1 - April 2006): A report on
progress to include the assessment of Partners’ past or
current Change Management activities, results and impact,
and details of Investment Plans submitted for TTH RDP
support.
Report 2 (To cover Input 2 - June 2006): An assessment of
the implementation difficulties encountered by Partners /
Investment Owners implementing TTH RDP-funded activities,
strategies adopted or to be adopted by them to address the
difficulties and strategies recommended for improving Change
Management in 2007.
Each report is to be produced in Vietnamese and English and
be in hard copy and electronic formats.
Partners and Investment Owners
The Partners with whom the consultants will work will be
agreed between the consultants and the TTH RDP. In general,
it is likely that it will be:
DOHA for province-wide strategies and programmes;
DPCs for district-level strategies and programmes.
Draft Investment Plans are to be prepared and submitted by
Investment Owners in accordance with TTH RDP requirements.
Team management
During the assignment the consultant and facilitator are
expected to work in close cooperation with the Capacity
Building Advisor, Mr. Les Bohm and with the Programme
Officers assigned to this particular task.
Qualifications
The Vietnamese consultant should be a specialist in
Management Development and have a minimum of a Batchelor’s
or Masters Degree in Development Economics, Economics,
Public Administration, Management or Administration, or in
another relevant field. She/he should have a minimum of five
years practical work experience in working in management
development and ideally in using management training to
assist organisations to better manage change. He/she must
also have good computer skills and where working in a team,
must have demonstrated success in working in consulting
teams and be capable of communicating in English.
Consultants are expected to provide and use their own
computer in preparing the draft and final reports, sharing
electronic files as necessary in Word and Excel formats.
Authorization
The consultants are only to provide the above services. They
shall not make any verbal or written commitment on behalf of
Thua Thien Hue Rural Development Programme Phase II, whether
before, during or after completion of the contract. At all
times, the consultant shall make clear that they are acting
in the capacity of a consultant to the Programme, rather
than as a staff member of the Programme. All the materials
(e.g. questionnaires, data collection sheets, diagrams etc,)
and the manuals produced by the consultant will remain the
property of the Programme.
FILENAME TORs CB Mgt Dev 06
CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THỪA THIÊN HUẾ
GIAI ĐOẠN II, 2004 – 2008
Bản Mô tả Nhiệm vụ Tư vấn - Phát Triển Quản Lý
[Tổng thời gian đầu vào là 18 ngày cho Tư vấn Việt Nam,
vào
Tháng Tư (12 ngày) and Tháng Sáu (6 ngày) năm 2006. ]
Bối cảnh
Chương trình PTNT TTH là một Chương trình phát triển nông
thôn tổng hợp do Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Phần Lan
đồng tài trợ. Giai đoạn I của Chương trình đã hoàn
tất và
Giai đoạn II (2004 - 2008) bắt đầu vào tháng Năm 2004. Theo
Văn Kiện Khung của Giai đoạn II, Chương trình tập trung cho
3 Huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế là: Hương Trà,
Hương Thủy
và Phong Điền. Mục tiêu chung của Chương trình nhằm:
“Đẩy
mạnh tăng trưởng theo hướng hỗ trợ người nghèo tại
tỉnh Thừa
Thiên Huế” qua việc “Tăng cường hiệu quả và tác
động giảm
nghèo của các hệ thống sinh kế, hạ tầng và hành chính
hiện
có”. Những mục tiêu này có thể đạt được qua việc
tiến hành
các hoạt động theo 3 hợp phần chính: Phát triển Dịch
vụ Sinh
kế, Phát triển hệ thống hạ tầng và Xây dựng năng lực.
Để tạo được những chuyển biến bền vững, Chương
trình sẽ vận
dụng các chiến lược sau:
Phương pháp có sự tham gia trong Tiến trình Lập Kế
hoạch Địa
phương và Đánh giá Nhanh Nông thôn;
Hoạt động thông qua các tổ chức và hệ thống dịch
vụ hiện có
;
Tăng cường năng lực và nâng cao hợp tác giữa Chương
trình và
các tổ chức đoàn thể, chính quyền cấp Tỉnh/Huyện/Xã .
Ngoài các chiến lược nói trên, Chương trình sẽ chú
trọng đến
người nghèo, các vấn đề về Giới và bảo vệ môi
trường, xem đó
là các nguyên tắc xuyên suốt.
Điều mong đợi là tư vấn cung cấp đầy đủ thông tin
liên quan
về các địa bàn sau: Huyện và các Xã, và nếu thích
hợp thì
phân theo các vùng sinh thái (vùng ven biển, vùng đồng bằng,
vùng núi và vùng cao). Các thông tin này có Nội dung về
những vấn đề, nhu cầu và điều quan tâm của các bên
liên quan
và người hưởng lợi (cả Nam lẫn Nữ) thuộc nhiều
cấp khác
nhau, đặc biệt là ở cấp cơ sở.
Do việc nâng cao năng lực cho Đối Tác là một mục tiêu
trọng
yếu, Tư Vấn cần làm việc sâu sát với các Đơn vị
Đối tác Liên
quan và giải quyết các nhu cầu cụ thể về năng lực.
Hợp đồng
tư vân nâng cao năng lực năm 2006 sẽ thiết kế phương pháp
đặc trưng để tăng cường cho các Đối tác.
Mục tiêu Tư Vấn
Mục tiêu tổng thể của Tư Vấn là (i) liên hệ và phân
tích
kinh nghiệm tại TTH và những địa phương khác đang sử
dụng
tập huấn để quản lý tốt hơn những thay đổi và cải
cách trong
các cơ quan Nhà nước, (ii) trên cơ sở phân tích này, xây
dựng 1 chiến lược cho Tỉnh TTH để hỗ trợ Quản lý
Chuyển biến
tại Tỉnh TTH và tại 3 Huyện Chương trình, và (iii) giúp
các
Đối tác xây dựng Kế hoạch Đầu tư xin hỗ trợ của
CT PTNT TTH
để thực hiện các chiến lược đề xuất ở cấp Tỉnh
và cấp Huyện.
Các đầu ra được mong đợi từ hoạt động tư vấn này:
Phân tích kinh nghiệm tại TTH và những địa phương khác
đang
sử dụng tập huấn để quản lý tốt hơn những thay
đổi và cải
cách trong các cơ quan Nhà nước ở cấp Tỉnh và cấp
Huyện tại
Tỉnh TTH.
Một chiến lược phát triển quản lý để hỗ trợ Quản
lý Chuyển
biến tại Tỉnh TTH và tại 3 Huyện Chương trình.
Kế hoạch Đầu tư do bên đối tác xây dựng để xin hỗ
trợ của CT
PTNT TTH để thực hiện các chiến lược đề xuất ở
cấp Tỉnh và
cấp Huyện.
Đầu vào và thời gian tư vấn
Thời gian, đầu vào và lịch tư vấn sẽ được thoả
thuận riêng
biệt. Tư vấn được tự đề cử để làm việc độc
lập hoặc thành
lập tổ. Với Hợp đồng này, đầu vào của các tư vấn
được phân
bổ như sau:
Đầu vào 1 - Tháng Tư 2006: Đánh giá kết quả và tác
động của
tập huấn quản lý và chiến lược mới cho năm 2006.
[Tổng thời
gian đầu vào: 12 ngày]
Đầu vào 2 - Tháng Sáu 2006: Đánh giá việc thực hiện
chiến
lược mới và đề xuất chiến lược cho năm 2007. [Tổng
thời gian
đầu vào: 6 ngày]
Yêu cầu Báo cáo
Các Báo cáo cần có:
Báo cáo 1 (Về Đầu vào 1 - Tháng Tư 2006): báo cáo về
tiến
độ, gồm việc đánh giá các hoạt động Quản lý
Chuyển biến
trước đây và hiện nay của bên đối tác, kết quả và
tác động,
chi tiết các Kế hoạch Đầu tư xin hỗ trợ của CT PTNT TTH.
Báo cáo 2 (Về Đầu vào 2 - Tháng Sáu 2006): Đánh gía những
khó khăn do Bên Đối tác/Chủ Đầu tư gặp phải trong
việc thực
hiện các hoạt động do Chương trình tài trợ, các chiến
lược
đã và sẽ được vận dụng để giải quyết những khó
khăn trên và
chiến lược đề xuất để cải thiện Quản lý Chuyển
biến trong
năm 2007.
Báo cáo phải được lập bằng cả 2 thứ tiếng: Việt
và Anh, giao
trên giấy in và trên đĩa in vi tính.
Đối tác và Chủ Đầu tư
Các Đối tác để tư vấn làm việc sẽ do thống nhất
giữa Tư Vấn
và Chương trình PTNT TTH. Nhìn chung, có khả năng sẽ gồm
các
đơn vị:
Sở Nội Vụ, cho các chiến lược và chương trình trên toàn
Tỉnh.
UBND Huyện, cho các chiến lược và chương trình trên
địa bàn
Huyện.
Dự thảo Kế hoạch Đầu tư phải do bên Chủ Đầu Tư
xây dựng và
gởi nộp theo đúng các yêu cầu của Chương trình PTNT TTH.
Quản lý Tổ
Trong thời gian hợp đồng, tư vấn và thúc đẩy viên
được mong
đợi sẽ làm việc hợp tác với Ông Les Bohm, tư vấn
nâng cao
năng lực cùng cán bộ Chương trình được phân công
công tác
này.
Tiêu chuẩn
Tư vấn Việt Nam cần là chuyên gia về Phát triển Quản
lý và
tối thiểu phải có bằng Cử nhân hay Thạc sĩ về Kinh
tế Phát
triển, Kinh tế, Hành chính Công, Quản lý Hành chính, hoặc
một lĩnh vực tương đương khác. Tư vấn cần có ít
nhất 5 năm
kinh nghiệm công tác về phát triển quản lý, nếu
được, về sử
dụng đào tạo quản lý để giúp các đơn vị quản lý
những chuyển
biến tốt hơn. Tư vấn cũng cần có kỹ năng về vi tính
và đã có
nhiều thành tích làm việc theo tổ tư vấn, đồng thời
có kỹ
năng giao tiếp tốt bằng tiếng Anh.
Tư vấn được mong đợi sẽ sử dụng máy tính riêng
của mình để
soạn báo cáo dự thảo và báo cáo cuối cùng, chia xẻ
các file
phần mềm khi cần thiết trên Word và Excel.
Bản quyền
Tư vấn và thúc đẩy viên chỉ cung cấp các dịch vụ
nêu trên.
Cả hai sẽ không nhân danh CT PTNT Thừa Thiên Huế Giai đoạn
II để đưa ra cam kết bằng lời cũng như bằng văn bản
trước,
trong và sau khi hoàn tất Hợp đồng này. Trong mọi lúc, Tư
vấn và TĐV sẽ luôn xác định mình đang hoạt động theo
khả
năng của Tư vấn hoặc TĐV cho Chương trình chứ không
phải là
thành viên hay cán bộ của Chương Trình. Tất cả các tài
liệu
(như bản câu hỏi, phiếu thu thập dữ liệu, biểu đồ,
v.v…) và
tư liệu do Tư vấn cung cấp sẽ thuộc về tài sản của
Chương
Trình.
